發(fā)文部門:山東省地方稅務(wù)局 發(fā)文字號(hào):魯?shù)囟惏l(fā)[2000]4號(hào) 日期:2000-01-14 市、地地方稅務(wù)局:
隨著房產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,我省房屋租賃業(yè)迅速壯大,已成為個(gè)人所得稅新的增長(zhǎng)點(diǎn)。多年來(lái),我們?cè)诩訌?qiáng)征管方面雖然做了大量工作,但仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。為了強(qiáng)化管理,堵塞稅收漏洞,增加稅收收入,根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及實(shí)施細(xì)則,現(xiàn)將有關(guān)問題進(jìn)一步明確如下:
一、納稅義務(wù)人的確認(rèn)問題。房屋出租或轉(zhuǎn)租納稅義務(wù)人的確認(rèn),應(yīng)以產(chǎn)權(quán)憑證或房屋轉(zhuǎn)租合同為依據(jù)。無(wú)產(chǎn)權(quán)憑證及轉(zhuǎn)租合同的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定;產(chǎn)權(quán)所有人或合同持有人死亡,在未辦理繼承手續(xù)或未中斷合同期間,該財(cái)產(chǎn)出租而有租金收入的,以收取租金的個(gè)人為個(gè)人所得稅的納稅義務(wù)人。
二、一次取得數(shù)月和多處取得的房屋租賃所得計(jì)稅問題。房屋租賃所得,按次(月)計(jì)征個(gè)人所得稅。納稅義務(wù)人一次取得數(shù)月的房屋租賃所得,能夠提供準(zhǔn)確有效憑證的,可將所得分解到所屬月份,分別計(jì)算繳納;納稅人在同一縣(含縣級(jí)市、區(qū))轄區(qū)一個(gè)月內(nèi)多處取得的房屋租賃所得,應(yīng)合并計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
三、費(fèi)用扣除問題。納稅義務(wù)人的修繕費(fèi)用和在出租、轉(zhuǎn)租房屋過程中,繳納的稅金和辦理房屋租賃許可證、房屋租賃治安許叮證交納的監(jiān)理費(fèi)、工本費(fèi)、手續(xù)費(fèi)及轉(zhuǎn)租房屋向出租人支付的租金,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,在計(jì)征個(gè)人所得稅時(shí)可予以扣除。在計(jì)稅時(shí)可扣除的修繕費(fèi)用,是指房屋在修補(bǔ)、修理時(shí)支出的費(fèi)用,不包括為美化房屋而裝飾和裝修支出的費(fèi)用。
四、應(yīng)納稅所得額的核定問題。對(duì)納稅人不能提供和不能準(zhǔn)確提供完整房屋租賃所得納稅資料及有關(guān)證明材料,不能正確計(jì)算應(yīng)納稅所得額的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可參照當(dāng)?shù)赝惙课菝娣e、地段租金、居住條件等標(biāo)準(zhǔn)核定其應(yīng)納稅所得額。
五、委托代征稅款問題。鑒于目前房屋租賃收入征管的現(xiàn)狀,各地可依照《山東省地方稅務(wù)局委托代征稅收暫行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,委托街道辦事處或房管等部門代征房屋租賃收入個(gè)人所得稅。
六、納稅義務(wù)人的備案問題。納稅義務(wù)人應(yīng)在房屋租賃行為發(fā)生后的二十日內(nèi)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行備案,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)據(jù)其對(duì)房屋出租、轉(zhuǎn)租戶建立“出租(轉(zhuǎn)租)房屋個(gè)人所得稅控管臺(tái)賬”(基本樣式附后)。
請(qǐng)各地進(jìn)一步強(qiáng)化房屋租賃收入個(gè)人所得稅稅源控管,集中精力將稅源狀況摸清,并在此基礎(chǔ)上因地制宜,制定加強(qiáng)征管的措施,力爭(zhēng)把房屋租賃收入全部納人稅務(wù)部門的監(jiān)控之中。同時(shí),與公安、房管、街道辦事處等有關(guān)部門搞好配合,取得他們的支持和協(xié)助;要通過多種形式加強(qiáng)稅法的宣傳,逐步提高納稅人自行申報(bào)納稅和群眾協(xié)稅護(hù)稅的自覺性和主動(dòng)性,形成一個(gè)良好的征納環(huán)境,切實(shí)把房屋出租個(gè)人所得稅征收管理工作作為一件重要工作,做細(xì)、做好。