發(fā)文部門:山東省地方稅務(wù)局 發(fā)文字號(hào):魯?shù)囟惡痆1999]327號(hào) 日期:1999-12-30 各市、地地方稅務(wù)局:
為了深入貫徹落實(shí)“以人為本、依法治稅”指導(dǎo)思想,進(jìn)一步加強(qiáng)我省稅收會(huì)計(jì)管理工作,省局在征求各地意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和制度制定了《山東省地方稅收會(huì)計(jì)管理辦法(試行)》現(xiàn)印發(fā)給你們,自2000年1月1日起試行。
各地要按照本辦法實(shí)施稅收會(huì)計(jì)工作,執(zhí)行中如遇到具體問題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省局。原《山東省地方稅務(wù)局稅收會(huì)計(jì)核算工作規(guī)程(試行稿)》[魯?shù)囟愑?jì)字(1997)第13號(hào)]同時(shí)廢止。
附:山東省地方稅收會(huì)計(jì)管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人為本、依法治稅”指導(dǎo)思想,全面推進(jìn)半軍事化管理,進(jìn)一步加強(qiáng)稅收會(huì)計(jì)管理工作,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《山東省會(huì)計(jì)工作管理?xiàng)l例》、《山東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》和《稅收會(huì)計(jì)制度》等國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,加強(qiáng)稅收會(huì)計(jì)管理,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)制度,保證稅收會(huì)計(jì)工作依法有序地進(jìn)行。
第三條各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的稅收會(huì)計(jì)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)經(jīng)常督促、檢查、指導(dǎo)稅收會(huì)計(jì)工作,及時(shí)研究解決工作中存在的問題,確保稅收會(huì)計(jì)制度的貫徹執(zhí)行。
第四條稅收會(huì)計(jì)工作包括稅收會(huì)計(jì)、稅收統(tǒng)計(jì)和稅收票證管理三部分。
稅收會(huì)計(jì)是核算與監(jiān)督稅收資金運(yùn)動(dòng)的一門專業(yè)會(huì)計(jì)。它是以直接負(fù)責(zé)稅款征收、入庫(kù)業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)為會(huì)計(jì)主體,以貨幣為主要計(jì)量單位,對(duì)稅收資金及其運(yùn)動(dòng)進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面、綜合的核算與控制,為稅收決策及時(shí)、準(zhǔn)確地提供信息資料,以保證稅收政策法規(guī)的正確貫徹執(zhí)行和應(yīng)征稅款及時(shí)、足額入庫(kù)的一種稅收管理活動(dòng)。
稅收統(tǒng)計(jì)是根據(jù)國(guó)家稅收政策法令和國(guó)家統(tǒng)計(jì)的需要,按照統(tǒng)一的工作制度和工作方法進(jìn)行的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)核算工作,它是稅務(wù)部門對(duì)征收業(yè)務(wù)和管理工作所進(jìn)行的專業(yè)統(tǒng)計(jì),是從數(shù)量方面反映稅收活動(dòng)及對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)測(cè)的管理活動(dòng)。
稅收票證管理是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定的工作程序、要求、手續(xù),對(duì)稅收票證的設(shè)計(jì)和印制、領(lǐng)發(fā)、保管、填用、結(jié)報(bào)繳銷、作廢和停用、盤點(diǎn)、損失處理、核算和檢查等各環(huán)節(jié)進(jìn)行的管理活動(dòng)。
第五條稅收會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)整體性、綜合性的工作。發(fā)揮稅收會(huì)計(jì)的職能作用,需要其他職能部門的相互配合。會(huì)計(jì)部門要向有關(guān)部門提供會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)資料;稅政、征管、稽查等部門應(yīng)及時(shí)向會(huì)計(jì)部門提供有關(guān)稅收政策、征管、稅務(wù)稽查資料等;計(jì)算機(jī)管理部門應(yīng)與會(huì)計(jì)部門共同開發(fā)、應(yīng)用稅收會(huì)計(jì)管理軟件,實(shí)施會(huì)計(jì)電算化。
第六條會(huì)計(jì)電算化是稅收會(huì)計(jì)工作的發(fā)展方向,是實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的重要步驟。各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極為稅收會(huì)計(jì)實(shí)行電算化創(chuàng)造條件,精心組織、周密安排,穩(wěn)步推進(jìn)稅收會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)程。
第二章會(huì)計(jì)工作組織
第七條各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),管理稅收會(huì)計(jì)工作。
第八條各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)工作量的大小和難易程度,按照計(jì)劃、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、制度、票證、稅源管理、宏觀分析等崗位配備相應(yīng)數(shù)量的專職會(huì)計(jì)人員。稅收會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和會(huì)計(jì)制度,掌握稅收政策、稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí),具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格,持有會(huì)計(jì)證。
第九條稅收會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù);應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,實(shí)事求是、客觀公正、忠于職守,廉潔奉公;應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和稅收會(huì)計(jì)制度規(guī)定的程序和要求進(jìn)行稅收會(huì)計(jì)工作,保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第十條各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)合理安排稅收會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),保證稅收會(huì)計(jì)人員知識(shí)更新和工作需要。
第十一條稅收會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性、時(shí)間性、連續(xù)性較強(qiáng)的工作,會(huì)計(jì)人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人調(diào)動(dòng)工作或離職,須事先征得上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的同意。
第十二條各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不得以任何方式指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變更會(huì)計(jì)憑讓、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料。不得對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),保證會(huì)計(jì)人員職權(quán)不受侵犯和干擾。
第十三條各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán),對(duì)忠于職守,堅(jiān)持原則,成績(jī)顯著的稅收會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章稅收會(huì)計(jì)工作職責(zé)權(quán)限
第十四條省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)制定全省地方稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、稅收票證管理制度和辦法;制發(fā)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,解釋報(bào)表口徑;審核、匯總、上報(bào)全省稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,提供準(zhǔn)確可靠的稅收會(huì)計(jì)信息資料;負(fù)責(zé)稅收票證的設(shè)計(jì)、印制、保管、發(fā)放和使用管理工作;組織、指導(dǎo)全省稅收會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn);督促和檢查各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、票證管理制度和辦法。
第十五條市地地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、票證管理制度和辦法;審核、匯總、編制、上報(bào)稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,提供準(zhǔn)確可靠的稅收會(huì)計(jì)信息資料;領(lǐng)發(fā)、管理、使用稅收票證;組織、指導(dǎo)縣(市、區(qū))級(jí)稅收會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn);督促和檢查縣(市、區(qū))級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、票證管理制度和辦法。
第十六條縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)具體實(shí)施稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、票證管理制度和辦法;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)稅收資金的會(huì)計(jì)核算工作;審核、編制、匯總、上報(bào)稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,提供準(zhǔn)確可靠的稅收會(huì)計(jì)信息資料;領(lǐng)發(fā)、管理、使用稅收票證;組織、指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn);監(jiān)督和檢查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、票證管理制度和辦法。
第十七條基層稅收機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、票證管理工作制度和辦法;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)稅收資金的會(huì)計(jì)核算工作;編制、上報(bào)稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,提供準(zhǔn)確可靠的稅收會(huì)計(jì)信息資料;保證稅款安全、及時(shí)、足額入庫(kù);負(fù)責(zé)本單位稅收票證領(lǐng)發(fā)、使用和保管,指導(dǎo)用票人員正確使用和及時(shí)結(jié)報(bào)、繳銷稅收票證。
第四章稅收會(huì)計(jì)核算
第一節(jié)稅收會(huì)計(jì)核算的基本要求
第十八條凡直接負(fù)責(zé)稅款征收或入庫(kù)業(yè)務(wù)的各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)都應(yīng)按照法律、法規(guī)和稅收會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真搞好稅收會(huì)計(jì)核算工作。稅收會(huì)計(jì)核算單位按其對(duì)稅收資金管理任務(wù)的不同分為上解單位、入庫(kù)單位、雙重業(yè)務(wù)單位和混合業(yè)務(wù)單位等四種類型。
(一)上解單位,指直接負(fù)責(zé)稅款的征收、上解業(yè)務(wù),而不負(fù)責(zé)與金庫(kù)核對(duì)入庫(kù)稅款和從金庫(kù)辦理稅款退庫(kù)業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)。
(二)入庫(kù)單位,指直接負(fù)責(zé)與金庫(kù)核對(duì)入庫(kù)稅款和從金庫(kù)辦理稅款退庫(kù)業(yè)務(wù),而不直接負(fù)責(zé)稅款的征收和上解業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)。
(三)雙重業(yè)務(wù)單位,指既直接負(fù)責(zé)稅款的征收、上解業(yè)務(wù),又直接負(fù)責(zé)與金庫(kù)核對(duì)入庫(kù)稅款和從金庫(kù)辦理稅款退庫(kù)業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)。
(四)混合業(yè)務(wù)單位,指與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))金庫(kù)的設(shè)置及其職責(zé)相對(duì)應(yīng),對(duì)規(guī)定在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))金庫(kù)入庫(kù)的稅款,除負(fù)責(zé)征收業(yè)務(wù)外,還負(fù)責(zé)辦理在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))金庫(kù)的入庫(kù)和退庫(kù)業(yè)務(wù),對(duì)規(guī)定在支金庫(kù)入庫(kù)的稅款,只負(fù)責(zé)征收和上解業(yè)務(wù),而不負(fù)責(zé)入庫(kù)和退庫(kù)業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第十九條稅收會(huì)計(jì)對(duì)實(shí)際發(fā)生并引起稅收資金增減變動(dòng)的應(yīng)征、待解、在途、上解、損失、入庫(kù)、提退、減免、保管款等稅收業(yè)務(wù),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循:真實(shí)性原則、相關(guān)性原則、可比性原則、一貫性原則、及時(shí)性原則、明晰性原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則等。
第二十條稅收會(huì)計(jì)可采用記賬憑證或科目匯總表兩種核算程序,但一個(gè)核算單位在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi),只能采用其中一種程序,而不能交叉使用兩種程序。
(一)實(shí)行記賬憑證賬務(wù)處理程序的單位,根據(jù)原始憑證和記賬憑證及時(shí)登記各種賬簿,核算程序如下:
1.根據(jù)原始憑證或原始憑證匯總單填制記賬憑證。
2.根據(jù)記賬憑證登記日記賬。
3.根據(jù)原始憑證或原始憑證匯總單和記賬憑證,登記明細(xì)賬和有關(guān)輔助賬。
4.根據(jù)記賬憑證登記總賬。
5.總賬與有關(guān)明細(xì)賬、日記賬核對(duì),明細(xì)賬與有關(guān)輔助賬核對(duì)。
6.根據(jù)總賬、明細(xì)賬和有關(guān)輔助賬編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
(二)實(shí)行科目匯總表核算程序的單位,每五日匯總記賬憑證一次,業(yè)務(wù)量較少的單位每十天匯總記賬憑證一次,核算程序如下:
1.根據(jù)原始憑證或原始憑證匯總單填制記賬憑證。
2.根據(jù)記賬憑證登記日記賬。
3.根據(jù)原始憑證或原始憑證匯總單和記賬憑證,登記明細(xì)賬和有關(guān)輔助賬。
4.根據(jù)記賬憑證定期按科目借方和貸方發(fā)生額匯總編制科目匯總表。
5.根據(jù)科目匯總表登記總賬。
6.總賬與有關(guān)明細(xì)賬、日記賬核對(duì),明細(xì)賬與有關(guān)輔助賬核對(duì)。
7.根據(jù)總賬、明細(xì)賬和有關(guān)輔助賬編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
第二十一條會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的內(nèi)容和要求應(yīng)符合稅收會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,不得設(shè)置賬外賬,不得報(bào)送虛假的稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第二十二條會(huì)計(jì)憑證、賬簿填制的一般要求:
(一)書寫文字必須清晰、工整、不得潦草,要按國(guó)務(wù)院公布的簡(jiǎn)化字為標(biāo)準(zhǔn)填寫。
(二)在印有橫格的稅收會(huì)計(jì)文件上書寫漢字和數(shù)字時(shí),要在格上方留有適當(dāng)?shù)目站啵?一般占格寬的二分之一或三分之一),作為更正錯(cuò)誤的余地。用計(jì)算機(jī)打印賬簿的,要按計(jì)算機(jī)程序設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)打印。
(三)書寫數(shù)字,除大寫金額應(yīng)用漢字外,其他數(shù)字一律用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫,不得連筆寫,并在會(huì)計(jì)憑證合計(jì)行前書寫貨幣幣種符號(hào)。
(四)漢字大寫數(shù)字金額如零、壹、貳、叁、肆、伍、陸、柒、捌、玖、拾、佰、仟、萬、億等,一律用正楷或行書體書寫。大寫金額數(shù)字到元或角為止的,在“元”或者“角”字之后應(yīng)當(dāng)寫“整”字或“正”字;大寫金額數(shù)字有分的,分字后面不寫“整”或“正”字。
(五)所有以“元”為單位的阿拉伯?dāng)?shù)字,除表示單價(jià)等情況外,一律填寫到角分;無角分的,角位和分位可寫“00”,或者符號(hào)“-”;有角無分的,分位應(yīng)當(dāng)寫“0”,不得用符號(hào)“-”代替。阿拉伯金額數(shù)字中間有“0”時(shí),漢字大寫金額要寫“零”字。
第二十三條實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,會(huì)計(jì)核算程序、記賬規(guī)則、生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等應(yīng)當(dāng)符合稅收會(huì)計(jì)制度規(guī)定。會(huì)計(jì)管理軟件要統(tǒng)一,一般應(yīng)從會(huì)計(jì)年度初開始使用,年度中間不得更換。
第二十四條稅收會(huì)計(jì)采用借貸記賬法,以權(quán)責(zé)發(fā)生制為記賬原則。
第二十五條稅收會(huì)計(jì)核算以人民幣“元”為記賬單位,元以下記至分。
第二十六條稅收會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第二節(jié)稅收會(huì)計(jì)科目第二十七條稅收會(huì)計(jì)科目是對(duì)稅收會(huì)計(jì)核算對(duì)象的具體內(nèi)容,按照稅收資金運(yùn)動(dòng)過程和稅收管理需要,進(jìn)行科學(xué)分類的項(xiàng)目。它是設(shè)置賬戶、組織會(huì)計(jì)核算的依據(jù)。
第二十八條稅收會(huì)計(jì)部門應(yīng)按照稅收會(huì)計(jì)制度和有關(guān)規(guī)定設(shè)置、使用會(huì)計(jì)科目。不需要的會(huì)計(jì)科目可以不用,但不得隨意增刪或改變會(huì)計(jì)科目的名稱、編號(hào)、性質(zhì)、核算內(nèi)容及科目對(duì)應(yīng)關(guān)系。
第二十九條在總賬、明細(xì)賬科目之外需要增設(shè)其他總賬、明細(xì)賬科目及二級(jí)、三級(jí)等各層明細(xì)科目的,其具體名稱、編號(hào)和使用方法由省局統(tǒng)一規(guī)定。
第三節(jié)稅收會(huì)計(jì)憑證一、會(huì)計(jì)憑證
第三十條稅收會(huì)計(jì)憑證是說明稅收業(yè)務(wù)發(fā)生情況,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,具有法律效力,并據(jù)以登記賬簿的書面證明文件。稅收會(huì)計(jì)憑證按其填制程序和用途分為原始憑證和記賬憑證兩種。
第三十一條稅收會(huì)計(jì)原始憑證是記錄稅收業(yè)務(wù)發(fā)生的最初書面證明,它是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的原始資料,是填制記賬憑證和登記明細(xì)賬的依據(jù)。原始憑證必須是證明稅收業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生或已經(jīng)完成的文件,凡是不能證明稅收業(yè)務(wù)已經(jīng)實(shí)際發(fā)生或完成的文件,都不能單獨(dú)作為會(huì)計(jì)的原始憑證。
第三十二條稅收會(huì)計(jì)原始憑證按其反映的稅收業(yè)務(wù)內(nèi)容的不同,分為應(yīng)征憑證、減免憑證、征解憑證、入庫(kù)憑證、提退憑證和其他憑證等六大類。各類憑證的具體內(nèi)容:
(一)應(yīng)征憑證。是指稅務(wù)機(jī)關(guān)用以確定納稅人、扣繳義務(wù)人及代征代售單位(人)應(yīng)繳稅金發(fā)生情況的證明,是核算應(yīng)征稅金的原始憑證。具體有以下幾種:納稅申報(bào)表、代扣代收稅款報(bào)告、預(yù)繳稅款通知單、企業(yè)納稅定額申請(qǐng)核定表或應(yīng)納稅款核定書、年(季度)納稅營(yíng)業(yè)額申報(bào)核定表或定稅清冊(cè)、調(diào)整定額稅款通知書、核準(zhǔn)停業(yè)通知書、申報(bào)(繳款)錯(cuò)誤更正通知書、稅務(wù)處理決定書、稅務(wù)行政處罰決定書、稅務(wù)行政復(fù)議決定書、審計(jì)決定書、財(cái)政監(jiān)督檢查處理(處罰)決定書、法院判決書和各種臨時(shí)征收憑證等。
(二)減免憑證。指按稅法規(guī)定享受減稅、免稅的納稅人,在減稅、免稅期間發(fā)生納稅義務(wù)后,按稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的納稅申報(bào)期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)的,用以確定其實(shí)際享受的減征、免征稅款的一種憑證。它是紀(jì)錄減免稅金實(shí)際發(fā)生情況的證明,是減免稅金核算的依據(jù)。具體有以下兩種:征前減免的,其減免憑證即為納稅申報(bào)表;退庫(kù)減免的,其減免憑證為辦理退庫(kù)的收入退還書。
(三)征解憑證。是納稅人、扣繳義務(wù)人和代征代售單位(人)繳納稅款或辦理稅款結(jié)報(bào)和上解時(shí)使用的一種憑證。它是核算上解稅金、在途稅金和待解稅金的依據(jù)。
征解憑證種類如下:各種稅收繳款書報(bào)查聯(lián)及匯總專用繳款書收據(jù)聯(lián)、各種稅收完稅證存根聯(lián)、稅收轉(zhuǎn)賬專用完稅證存根聯(lián)或匯總劃解稅款清單、罰款收據(jù)存根聯(lián)、代扣代收稅款憑證報(bào)查聯(lián)、票款結(jié)報(bào)單、印花稅票銷售結(jié)報(bào)單、郵寄匯款收款憑證。
(四)入庫(kù)憑證。是證明稅款已經(jīng)繳入國(guó)庫(kù)的一種憑證。它是核算入庫(kù)稅金的原始憑證。具體有:各種稅收繳款書回執(zhí)聯(lián)、預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表、更正通知書。
(五)提退憑證。是稅務(wù)機(jī)關(guān)從已征收或已入庫(kù)的稅款中,辦理退稅和提成或證明退稅和提成時(shí)使用的一種憑證。它是記錄提退稅金發(fā)生情況的證明,是核算提退稅金的原始憑證。具體有:收入退還書報(bào)查聯(lián)和付賬通知聯(lián)、小額稅款退稅憑證存根聯(lián)、提退清單等。
(六)其他憑證。指除以上各種憑證外,可以證明稅收業(yè)務(wù)發(fā)生或完成的其他各種憑證。主要有納稅保證金收據(jù)、發(fā)票保證金收據(jù)、票款損失報(bào)告單、票款損失處理批準(zhǔn)文件、損失稅金追回及賠償收據(jù)、扣押商品貨物財(cái)產(chǎn)專用收據(jù)、退稅(抵稅)申請(qǐng)審批確認(rèn)書、呆賬稅金審批確認(rèn)書、法定清算報(bào)告、注銷欠稅批準(zhǔn)文件、注銷稅務(wù)登記通知書、拍賣品收購(gòu)發(fā)票、拍賣款匯款收款憑證、拍賣款轉(zhuǎn)賬退款憑證、拍賣款現(xiàn)金退款憑證、異地完稅憑證、核準(zhǔn)延期納稅通知書、催繳稅款通知書、以及其他各種可以證明稅收業(yè)務(wù)發(fā)生的憑證。
第三十三條稅收會(huì)計(jì)記賬憑證是根據(jù)審核無誤的原始憑證或原始憑證匯總單加以歸類整理編制,確定會(huì)計(jì)分錄,作為登記會(huì)計(jì)總賬及其明細(xì)賬的依據(jù)。必須具備:填制憑證的日期;憑證編號(hào);稅收業(yè)務(wù)摘要;會(huì)計(jì)科目;金額;所附原始憑證張數(shù);填制憑證人員、稽核人員、記賬人員、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名或者蓋章。
二、憑證的取得與填制
第三十四條稅收會(huì)計(jì)原始憑證可通過會(huì)計(jì)人員直接和間接方式取得。對(duì)入庫(kù)憑證、提退憑證和部分征解憑證,會(huì)計(jì)人員可直接取得;對(duì)間接取得的應(yīng)征憑證、減免憑證和其它原始憑證則應(yīng)制定嚴(yán)格的憑證傳遞制度。凡單位內(nèi)部形成的原始憑證應(yīng)在當(dāng)日或次日12點(diǎn)前傳遞給會(huì)計(jì)人員;凡外來原始憑證(如審計(jì)決定書、法院判決書等)應(yīng)在憑證傳遞到稅務(wù)機(jī)關(guān)當(dāng)日直接給會(huì)計(jì)人員。
從外單位取得的原始憑證,必須蓋有填制單位的公章;從個(gè)人取得的原始憑證,必須有填制人員的簽名或者蓋章。自制原始憑證必須有經(jīng)辦單位領(lǐng)導(dǎo)人或者其指定的人員簽名或者蓋章。
第三十五條原始憑證填制的基本要求:真實(shí)、準(zhǔn)確、清楚、完整、不漏填、簡(jiǎn)寫、省略,不隨意涂改、刮擦和挖補(bǔ),多聯(lián)式憑證必須一次全份復(fù)寫或打印,不能分次分聯(lián)填寫,各種原始憑證應(yīng)章戳齊全。
第三十六條記賬憑證填制的基本要求:
(一)必須以審核無誤原原始憑證或原始憑證匯總單為依據(jù),按每一項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)或同類稅收業(yè)務(wù)匯總填制,不得把不同類型的稅收業(yè)務(wù)合并填在一張記賬憑證上。
(二)編制稅收記賬憑證時(shí),要按稅收業(yè)務(wù)發(fā)生日期及時(shí)填制,并按月連續(xù)編號(hào),一筆稅收業(yè)務(wù)需要填制兩張以上記張憑證的,可以采用分?jǐn)?shù)編號(hào)法編號(hào)。
(三)總賬科目和二級(jí)明細(xì)科目必須填寫全稱,不得只填代碼不填名稱或簡(jiǎn)化科目名稱。
(四)科目對(duì)應(yīng)關(guān)系要清楚,會(huì)計(jì)分錄只能一借一貸或一借多貸、一貸多借,不得編制多借多貸的會(huì)計(jì)分錄。
(五)每份記賬憑證要注明所附原始憑證的張數(shù),并連同原始憑證及時(shí)整理。如果原始憑證需要另外保管或幾種不同業(yè)務(wù)共用一張?jiān)紤{證的,必須在摘要欄加注說明,以備查找。
第三十七條會(huì)計(jì)憑證差錯(cuò)的處理:
(一)原始憑證經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),不得做任何修改和補(bǔ)充,應(yīng)當(dāng)由開出單位重開或者更正。其中:對(duì)多征、少征稅款要及時(shí)做退補(bǔ)手續(xù),少解稅款要及時(shí)補(bǔ)解,多解稅款可抵解下次同稅種稅目的應(yīng)解稅款,但必須在應(yīng)抵的征收憑證上加注詳細(xì)說明。
(二)記賬憑證經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),如未登記有關(guān)賬簿,可重新編制正確的憑證;已經(jīng)登記入賬的記賬憑證,在當(dāng)年內(nèi)發(fā)現(xiàn)填寫錯(cuò)誤時(shí),可以用紅字填寫一張與原內(nèi)容相同的記賬憑證,在摘要欄注明“注銷某月某日某號(hào)憑證”字樣,同時(shí)再用藍(lán)字重新填制一張正確的記賬憑證,注明“訂正某月某日某號(hào)憑證”字樣;如果會(huì)計(jì)科目沒有錯(cuò)誤,只是金額錯(cuò)誤,也可以將正確數(shù)字與錯(cuò)誤數(shù)字之間的差額,另編一張調(diào)整的記賬憑證,調(diào)增金額用藍(lán)字,調(diào)減金額用紅字;對(duì)發(fā)現(xiàn)以前年度記賬憑證有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)用藍(lán)字填制一張更正的記賬憑證。
(三)經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違章、違紀(jì)行為的,要及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。
第三十八條記賬憑證填制稅收業(yè)務(wù)事項(xiàng)完畢后,如有空行,應(yīng)當(dāng)自金額欄最后一筆金額數(shù)字下的空行處至合計(jì)數(shù)上的空行處劃線注銷。
三、會(huì)計(jì)憑證的審核
第三十九條稅收會(huì)計(jì)憑證除在填制過程中,由有關(guān)人員審核外,還要由會(huì)計(jì)人員進(jìn)行一次全面審核,對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理;對(duì)記載不明確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正或補(bǔ)充。
第四十條會(huì)計(jì)憑證審核的一般內(nèi)容:
(一)憑證內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,有無弄虛作假,計(jì)算錯(cuò)誤或遺漏等現(xiàn)象;憑證填制是否規(guī)范、清楚,有無刮擦、挖補(bǔ)、涂改等現(xiàn)象。
(二)填用的稅收會(huì)計(jì)憑證是否符合稅收法規(guī)、政策,稅種、稅目及適用稅率是否正確;稅款的加征、減征、罰款、附加及滯納金計(jì)算是否準(zhǔn)確。
(三)記賬憑證與所附的原始憑證是否齊全,內(nèi)容是否相符,金額是否一致,另檔保管的原始憑證存放位置是否明確,保存是否完整;會(huì)計(jì)科目名稱是否正確,對(duì)應(yīng)關(guān)系是否清楚;是否按順序編號(hào),有無重號(hào)、缺號(hào)現(xiàn)象。
(四)稅收票證是否按規(guī)定用途使用,有無以繳款書或其他收據(jù)代替完稅證收取現(xiàn)金稅款的現(xiàn)象,有無以印花稅銷售憑證(未售印花稅票)直接收取現(xiàn)金的現(xiàn)象;稅收“匯總繳款書”與所附稅收完稅證等收取現(xiàn)金稅款的票證,相應(yīng)金額是否一致,有無多征少解,少征多解或錯(cuò)解稅種、科目、稅款級(jí)次等現(xiàn)象。
(五)大小寫金額填寫是否規(guī)范,有無串行、串位和隨意省略、簡(jiǎn)化書寫的現(xiàn)象;各聯(lián)次是否一次復(fù)寫,有無單聯(lián)填寫的現(xiàn)象,是否按順序使用,有無跳號(hào)使用的現(xiàn)象。
(六)填用票證和征收稅款是否在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)報(bào),有無積壓、挪用、貪占稅款的現(xiàn)象。
(七)作廢票證各聯(lián)保存是否完整,作廢原因是否屬實(shí),是否按規(guī)定的程序批準(zhǔn)作廢,有無存在廢票重用的現(xiàn)象。
第四十一條稅收會(huì)計(jì)憑證的審核應(yīng)做到制度化、經(jīng);⑷婊。要堅(jiān)持征收人員自審,基層稅收會(huì)計(jì)進(jìn)行普審,分局(所)長(zhǎng)定期進(jìn)行抽審(年抽審面不低于3 0%),縣級(jí)地稅機(jī)關(guān)對(duì)基層地稅機(jī)關(guān)上解的稅收票證進(jìn)行全面復(fù)審,調(diào)換票證審核的五審制度。
四、會(huì)計(jì)憑證的裝訂
第四十二條按照會(huì)計(jì)檔案管理的規(guī)定,會(huì)計(jì)憑證必須進(jìn)行裝訂。裝訂的基本要求:
(一)每次記賬憑證填制完畢后,都應(yīng)將所附的原始憑證或者原始憑證匯總單,按照編號(hào)順序,折疊整齊,裝訂成冊(cè)。各單位可根據(jù)業(yè)務(wù)量的大小,每月分訂成幾冊(cè)憑證,每?jī)?cè)憑證的厚度一般保持在2cm左右。若一張記賬憑證附原始憑證數(shù)量較多需分成幾本裝訂,如:8號(hào)憑證有3本,封面編號(hào)應(yīng)分別寫成:81/3,82/3,83/3.
(二)裝訂順序:封面,科目匯總表,記賬憑證,明細(xì)科目記賬憑證,統(tǒng)計(jì)憑單,銀行收入日?qǐng)?bào)表,原始憑證匯總單,各種原始憑證,票證審核記錄。其中:匯總專用繳款書后要緊跟對(duì)應(yīng)的稅收完稅證、罰款收據(jù)等原始憑證。
(三)原始憑證數(shù)量較多需另檔保管時(shí),應(yīng)單獨(dú)加具封面并注明原始憑證名稱、張數(shù)、匯總金額及所屬的記賬憑證編號(hào)。相應(yīng)的記賬憑證也要在摘要或說明欄加注說明,以備查找。
(四)裝訂采用“不可拆裝訂法”,即先用線將全部憑證裝訂整齊,然后粘貼封面。
裝訂成冊(cè)的憑證不允許有散落掉頁(yè)現(xiàn)象。
(五)封面應(yīng)載明單位名稱、所屬年度、月份、本月憑證冊(cè)數(shù)、本冊(cè)的檔案編號(hào)、冊(cè)內(nèi)記賬憑證份數(shù)及起止號(hào)碼、憑證種類、原始憑證張數(shù)等內(nèi)容,加蓋單位及有關(guān)人員印章。
(六)稅收會(huì)計(jì)憑證一般不得外借,其他單位需要使用原始憑證時(shí),經(jīng)本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在專設(shè)的登記簿上登記,并由提供人員和收取人員共同簽名或者蓋章。
第四節(jié)稅收會(huì)計(jì)賬簿
第四十三條會(huì)計(jì)賬簿是以會(huì)計(jì)憑證為依據(jù),按照會(huì)計(jì)科目,運(yùn)用會(huì)計(jì)賬戶形式,全面、系統(tǒng)、連續(xù)地記錄稅收資金活動(dòng)情況的簿籍。它是編制會(huì)計(jì)報(bào)表的主要依據(jù)。
第四十四條稅收會(huì)計(jì)一般要設(shè)置總分類賬、明細(xì)分類賬、日記賬和其他輔助賬等賬簿。
(一)總分類賬。又稱總賬,它是按總賬科目設(shè)置,用以反映稅金活動(dòng)總括情況,平衡賬務(wù),按制和核對(duì)各明細(xì)賬的簿籍。
(二)明細(xì)分類賬。又稱明細(xì)賬,它是按明細(xì)科目設(shè)置,具體核算總賬科目有關(guān)明細(xì)項(xiàng)目的簿籍。
(三)日記賬。它是按照稅收業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間的先后順序按日逐筆進(jìn)行登記的序時(shí)簿籍。
(四)輔助賬。又稱備查賬簿,它是對(duì)在稅收會(huì)計(jì)總賬、明細(xì)賬和日記賬中未能記載或記載不詳細(xì)的稅收業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充登記和進(jìn)一步說明的簿籍。
第四十五條稅收會(huì)計(jì)賬簿啟用時(shí)應(yīng)當(dāng)在賬簿封面寫明單位名稱、賬簿名稱和會(huì)計(jì)年度。在賬簿啟用表上注明單位名稱、賬簿頁(yè)數(shù)、賬簿冊(cè)數(shù)、啟用日期、經(jīng)管人姓名、單位負(fù)責(zé)人、移交日期、移交人、接管人、監(jiān)交人,并加蓋名章和單位公章。
(一)啟用訂本式賬簿,應(yīng)當(dāng)從第一頁(yè)到最后一頁(yè)順序編號(hào),同科目不得跳頁(yè)、缺號(hào)。
(二)使用活頁(yè)式賬頁(yè),應(yīng)當(dāng)按賬戶順序編號(hào),按年裝訂成冊(cè)。裝訂后再按實(shí)際使用的賬頁(yè)順序編寫頁(yè)碼,另加目錄,注明每個(gè)賬戶的名稱和頁(yè)次。
第四十六條各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照稅收會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,并根據(jù)審核無誤的會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行登記。
(一)總分類賬的設(shè)置和登記。稅收會(huì)計(jì)各核算單位對(duì)其所用的總賬科目都必須分別設(shè)置賬頁(yè),開設(shè)賬戶。總分類賬簿采用訂本式,其賬頁(yè)格式為“借、貸、余”三欄式?梢园从涃~憑證直接登記,也可以將記賬憑證按相同科目加以匯總,編制科目匯總表,然后根據(jù)科目匯總表登記。
(二)明細(xì)分類賬的設(shè)置和登記。稅收會(huì)計(jì)各核算單位都應(yīng)按照會(huì)計(jì)科目中規(guī)定的明細(xì)核算內(nèi)容設(shè)置明細(xì)賬。明細(xì)賬應(yīng)根據(jù)記賬憑證、原始憑證或原始憑證匯總單進(jìn)行登記。一般使用活頁(yè)式賬簿,其賬而格式可采用三欄式和多欄式兩種。三欄式明細(xì)賬結(jié)構(gòu)同總分類賬相同,多欄式明細(xì)賬是將某明細(xì)科目所屬的一級(jí)明細(xì)科目或二級(jí)明細(xì)科目,作為該明細(xì)科目的發(fā)生額。合并在一張賬頁(yè)上進(jìn)行登記的一種賬頁(yè)。
發(fā)生額多欄分析的登記方法是:資金來源類科目的貸方發(fā)生額用藍(lán)字登記,借方發(fā)生額用紅字登記;資金占用類科目的借方發(fā)生額用藍(lán)字登記,貸方發(fā)生額用紅字登記。期末結(jié)賬時(shí),各欄紅藍(lán)數(shù)字相抵后的差額即為該欄目的余額。
會(huì)計(jì)科目中規(guī)定的分戶明細(xì)科目,原則上應(yīng)按每個(gè)納稅人、扣繳義務(wù)人和代征代扣單位(人)設(shè)置賬戶,對(duì)每戶納稅情況進(jìn)行序時(shí)、逐筆登記,以反映每個(gè)納稅人、扣繳義務(wù)人和代征代售單位(人)的納稅全貌。但對(duì)臨時(shí)性稅收和代征代售、代扣稅收可以集中設(shè)置賬戶。其賬頁(yè)格式一般采用三欄式。
(三)日記賬的設(shè)置和登記。為了加強(qiáng)對(duì)稅款和保管款庫(kù)存現(xiàn)金、存款的監(jiān)督管理,上解單位、雙重業(yè)務(wù)單位和混合業(yè)務(wù)單位都必須在“待解稅金”、“保管款”總賬科目下設(shè)置現(xiàn)金、存款日記賬,以便序時(shí)、逐筆記錄庫(kù)存現(xiàn)金和存款的收入、付出和結(jié)存。日記賬必須使用訂本式賬簿。由負(fù)責(zé)現(xiàn)金出納的稅收會(huì)計(jì)人員根據(jù)記賬憑證按日逐筆登記,其賬頁(yè)格式采用三欄式。
(四)輔助賬的設(shè)置和登記
1.入庫(kù)單位和雙重業(yè)務(wù)單位應(yīng)設(shè)置“應(yīng)征和人庫(kù)查補(bǔ)稅金輔助賬”。登記方法為“根據(jù)稅務(wù)處理決定書、稅務(wù)行政處罰決定書、稅務(wù)行政復(fù)議決定書、法院判定書、審計(jì)決定書、財(cái)政監(jiān)督檢查處理(處罰)決定書或應(yīng)征憑證匯總單的應(yīng)征查補(bǔ)稅金等記”應(yīng)征查補(bǔ)稅金“增加數(shù),根據(jù)查補(bǔ)稅金的稅收繳款書回執(zhí)聯(lián)和入庫(kù)憑證匯總單的入庫(kù)查補(bǔ)稅金記”入庫(kù)查補(bǔ)稅金“增加數(shù)。
2.上解單位、雙重業(yè)務(wù)單位和混合業(yè)務(wù)單位應(yīng)在“待征”類科目下設(shè)置“欠繳稅金輔助賬”,分設(shè)“緩征”、“往年陳欠”和“本年新欠”三類,每類按稅種設(shè)明細(xì),反映欠繳稅金構(gòu)成情況。
其賬簿格式可采用“借、貸、余發(fā)生額分析”多欄式,按欠繳稅金類設(shè)賬頁(yè),按稅種設(shè)多欄。登記方法為:批準(zhǔn)緩征時(shí),根據(jù)批準(zhǔn)文件將緩征稅款記人“緩征”借方,緩征稅款到期或征收時(shí),根據(jù)到期或征收的緩征稅款記入“緩征”的貸方;發(fā)生往年欠稅時(shí),將往年欠稅記入“往年陳欠”的借方,往年欠稅征收或轉(zhuǎn)為呆賬稅金時(shí),將征收或確認(rèn)呆賬的往年欠稅記入“往年陳欠”的貸方;發(fā)生本年新增欠稅時(shí),將新增欠稅記入“本年新欠”的借方,新增欠稅征收或轉(zhuǎn)為往年欠稅時(shí),將征收或確認(rèn)陳欠的新增欠稅記入“本年新欠”的貸方。
3.票款結(jié)報(bào)手冊(cè)是按次逐筆登記征收入員、代征代扣單位(個(gè)人)與會(huì)計(jì)結(jié)報(bào)稅收票款的簿籍,是日記賬的一種特殊形式,具有核算和監(jiān)督征收入員、代征代扣單位(個(gè)人)征收稅款及領(lǐng)用存稅收票證的雙重作用。票款結(jié)報(bào)手冊(cè)一般每人一本,單獨(dú)記賬,稅收會(huì)計(jì)人員復(fù)設(shè)一本,按人分別記錄。
4.其他輔助賬可根據(jù)各核算單位的具體情況設(shè)置,一般根據(jù)原始憑證和有關(guān)征管資料進(jìn)行登記。
第四十七條稅收會(huì)計(jì)賬簿登記的具體要求:
(一)會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核無誤的會(huì)計(jì)憑證登記會(huì)計(jì)賬簿。
(二)登記會(huì)計(jì)賬簿時(shí),應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)憑證日期、編號(hào)、業(yè)務(wù)內(nèi)容摘要、金額和其他有關(guān)資料逐項(xiàng)記入賬內(nèi)、做到數(shù)字準(zhǔn)確、摘要清楚、登記及時(shí)、字跡工整、賬面整潔。
(三)賬簿登記完畢后,要在記賬憑證上簽名或者蓋章,并注明已經(jīng)登賬的符號(hào),表示已經(jīng)記賬。
(四)登記賬簿要用藍(lán)黑墨水或者碳素墨水書寫,不得使用圓珠筆或者鉛筆書寫。
(五)下列情況,可以用紅色墨水記賬:
1.按照紅字沖賬的記賬憑證,沖銷錯(cuò)誤記錄。
2.在多欄式賬頁(yè)分析中,登記減少數(shù)。
3.在三欄式賬戶的余額欄前,如未印明余額方向的,在余額欄內(nèi)登記負(fù)數(shù)余額。
4.根據(jù)稅收會(huì)計(jì)制度的規(guī)定可以用紅字登記的其他會(huì)計(jì)記錄。
(一)各種賬簿按頁(yè)次順序連續(xù)登記,不得跳行、隔頁(yè)。如果發(fā)生跳行、隔頁(yè),應(yīng)當(dāng)將空行、空頁(yè)劃線注銷,或者注明“此行空白”、“此頁(yè)空白”字樣,并由記賬人員簽名或者蓋章。
(二)凡需要結(jié)出余額的賬戶,結(jié)出余額后,應(yīng)當(dāng)在“借或貸”等欄內(nèi)寫明“借”或者“貸”等字樣。沒有余額的賬戶,應(yīng)當(dāng)在“借或貸”欄內(nèi)寫“平”字,并在余額欄內(nèi)用“0”表示。
(三)每一賬頁(yè)登記完畢結(jié)轉(zhuǎn)下頁(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)出本頁(yè)合計(jì)數(shù)及余額,寫在本頁(yè)最后一行和下頁(yè)第一行有關(guān)欄內(nèi),并在摘要欄內(nèi)分別注明“過次頁(yè)”和“承前頁(yè)”字樣;也可以將本頁(yè)合計(jì)數(shù)及金額只寫在下頁(yè)第一行有關(guān)欄內(nèi),并在摘要欄內(nèi)注明“承前頁(yè)”字樣。
對(duì)需要結(jié)計(jì)本月或本年發(fā)生額的賬戶,結(jié)計(jì)“過次頁(yè)”的本頁(yè)合計(jì)數(shù)應(yīng)當(dāng)為自本月或本年初起至本頁(yè)末止的發(fā)生額合計(jì)數(shù)。
第四十八條錯(cuò)賬更正。賬簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤,不準(zhǔn)涂改、挖補(bǔ)、刮擦或者用藥水消除字跡,不準(zhǔn)重新抄寫,應(yīng)按照下列方法進(jìn)行更正:
(一)劃線更正法:登記賬簿時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)將錯(cuò)誤的文字或者數(shù)字劃紅線注銷,使原有字跡仍可辨認(rèn);然后在劃線上方填寫正確的文字或者數(shù)字。對(duì)錯(cuò)誤的數(shù)字,應(yīng)當(dāng)全部劃紅線更正;對(duì)于文字錯(cuò)誤,可只劃去錯(cuò)誤的部分。記賬人員必須在更正處蓋章。
(二)紅字更正法:記賬后,如發(fā)現(xiàn)屬記賬憑證的科目使用錯(cuò)誤,則先用紅字金額填制一張與錯(cuò)誤的記賬憑證完全相同的記賬憑證,并在摘要欄注明“更正第X號(hào)憑證的錯(cuò)誤”,據(jù)以紅字記賬,沖銷原錯(cuò)誤記錄,然后再用藍(lán)字填制一張正確的記賬憑證,據(jù)以記賬;如發(fā)現(xiàn)所填金額大于應(yīng)填金額時(shí),可將多填金額,用紅字填制一張記賬憑證,在摘要欄內(nèi)注明“更正第X號(hào)憑證錯(cuò)誤”據(jù)以記賬,沖銷多記金額。
(三)補(bǔ)充登記法:記賬后科目使用正確,所填金額小于應(yīng)填金額時(shí),將少記的金額用藍(lán)字填制一張記賬憑證補(bǔ)充記賬。
第四十九條對(duì)賬。稅收會(huì)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)會(huì)計(jì)賬簿記錄的有關(guān)數(shù)字與銀行等往來單位進(jìn)行相互核對(duì),保證賬證相符、賬賬相符。對(duì)賬工作每月至少進(jìn)行一次。
(一)賬證核對(duì)。核對(duì)會(huì)計(jì)賬簿記錄和原始憑證、記賬憑證的時(shí)間、憑證字號(hào)、內(nèi)容、金額是否一致,記賬方向是否相符。
(二)賬賬核對(duì)。核對(duì)不同會(huì)計(jì)賬簿之間的賬簿記錄是否相符,包括:總賬有關(guān)賬戶的余額核對(duì),總賬與明細(xì)賬核對(duì),總賬與日記賬核對(duì)等。
(三)與國(guó)庫(kù)核對(duì)。核對(duì)會(huì)計(jì)賬簿與國(guó)庫(kù)銀行對(duì)賬單之間是否相符。
第五十條結(jié)賬。結(jié)賬前,必須將本期內(nèi)所發(fā)生的各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)全部登記入賬并進(jìn)行試算平衡,總賬與明細(xì)賬必須核對(duì)無誤,有關(guān)賬戶須辦理年度結(jié)轉(zhuǎn)沖銷手續(xù)。
(一)結(jié)賬時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)出每個(gè)賬戶的期末余額。需要結(jié)出當(dāng)月發(fā)生額的,應(yīng)當(dāng)在摘要欄內(nèi)注明“本月合計(jì)”字樣,并在下面通欄劃單紅線。需要結(jié)出本年累計(jì)發(fā)生額的,應(yīng)當(dāng)在摘要欄內(nèi)注明“本年累計(jì)”字樣,并在下面通欄劃單紅線;十二月末全年累計(jì)發(fā)生額下面應(yīng)當(dāng)通欄劃雙紅線。年度終了結(jié)賬時(shí),所有總賬賬戶都應(yīng)當(dāng)結(jié)出全年發(fā)生額和年末余額。
(二)年度終了,要把各賬戶余額結(jié)轉(zhuǎn)下一會(huì)計(jì)年度。結(jié)轉(zhuǎn)時(shí),在“本年累計(jì)”的下一行摘要欄內(nèi)填寫“結(jié)轉(zhuǎn)下年”字樣,然后在與余額方向相反方向的發(fā)生額內(nèi)填寫余額,并在“借或貸”欄內(nèi)注明“平”字,在“余額”欄內(nèi)畫“0”符號(hào)。在下一年新賬的第一行摘要欄內(nèi)注明“上年結(jié)轉(zhuǎn)”或“年初余額”字樣,并在“余額”欄內(nèi)填寫上年結(jié)轉(zhuǎn)的余額。
第五章稅收票證管理
第五十一條稅收票證是指稅務(wù)機(jī)關(guān)組織稅款、基金、費(fèi)用及滯納金、罰款等各項(xiàng)收入時(shí)使用的法定收款和退款憑證。它既是納稅人實(shí)際繳納稅款或收取退還稅款的完稅或收款法定證明,也是稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際征收或退還稅款的憑據(jù),又是稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅收會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)核算的原始憑證以及進(jìn)行稅務(wù)檢查管理的原始依據(jù)。
第五十二條地方稅收票證的種類有:稅收通用繳款書、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅專用繳款書、稅收匯總專用繳款書、扣繳稅款通知書、稅收通用完稅證、稅收定額完稅證、稅收轉(zhuǎn)賬專用完稅證、代扣代收稅款憑證、稅收罰款收據(jù)、當(dāng)場(chǎng)處罰罰款收據(jù)、印花稅票、稅收收入退還書和小額稅款退稅憑證等十三種。
列入地方稅收票證管理的其它憑證有車船使用稅標(biāo)志、稅票調(diào)換證、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅零稅率項(xiàng)目憑證、納稅保證金收據(jù)和印花稅銷售憑證等五種。
第五十三條稅收票證的保管要做到“一清”、“三禁”、“四!、“六防”!耙磺濉,即票清離崗:“三禁”,即嚴(yán)禁票證離身、嚴(yán)禁帶票回家、嚴(yán)禁帶票參加與票證工作無關(guān)的活動(dòng):“四專”,即專人保管、專庫(kù)存放、專拒放置、專袋攜帶:“六防”,即防盜、防火、防潮、防蟲蛀、防鼠咬、防丟失。
第五十四條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)對(duì)結(jié)存的票證要經(jīng)常進(jìn)行盤庫(kù)和清點(diǎn),保證結(jié)存票證與賬簿數(shù)字一致,如發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符,應(yīng)及時(shí)查明原因,并報(bào)告上級(jí)地稅機(jī)關(guān)查處。
第五十五條為嚴(yán)防稅收票款發(fā)生損失,保證稅款及時(shí)、足額入庫(kù),稅收票證使用人員要嚴(yán)格按照規(guī)定要求填用,并在規(guī)定期限內(nèi)、持“票款結(jié)報(bào)手冊(cè)”向稅收會(huì)計(jì)或票證主管人員辦理結(jié)報(bào)、繳銷手續(xù)。
第五十六條要嚴(yán)格按照規(guī)定辦理稅收票證作廢、停用、損失、交接、銷毀等,做到責(zé)任明確、手續(xù)完備。
第六章稅收會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表
第五十七條稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表是用特定的表式,以會(huì)計(jì)賬簿、資料為主要依據(jù),以貨幣為計(jì)量單位,通過一系列的稅收指標(biāo),集中反映會(huì)計(jì)報(bào)告期內(nèi)稅收資金運(yùn)動(dòng)情況的書面報(bào)告。稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表包括旬報(bào)、電月報(bào)和稅收會(huì)統(tǒng)月、季、年報(bào)表。
第五十八條各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照稅收會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和統(tǒng)一的報(bào)表表式、期限、口徑,定期編制會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、資料及其說明。
第五十九條稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、項(xiàng)目齊全、內(nèi)容完整、說明清楚。
單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的合法性、真實(shí)性負(fù)主要責(zé)任。任何人不得篡改或者授意、指使、強(qiáng)令他人篡改會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的有關(guān)數(shù)字。
第六十條稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表之間、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表各項(xiàng)目之間,本期會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表與上期會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表之間數(shù)字應(yīng)當(dāng)相互銜接。如果不同會(huì)計(jì)年度會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表中各項(xiàng)目的內(nèi)容和核算方法有變更的,應(yīng)當(dāng)在年度會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表中加以說明。
第六十一條會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表要定期裝訂,加具封面,加蓋公章。封面上應(yīng)當(dāng)注明:單位名稱,報(bào)表所屬時(shí)期,編制日期,并由單位領(lǐng)導(dǎo)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員及制表人蓋章。
第六十二條各單位內(nèi)部所需要的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,在統(tǒng)一報(bào)表之外可由各地自行制定。
第七章稅收會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)分析
第六十三條稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)分析是在會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上,運(yùn)用國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況及稅源、稅收和稅政情況等資料,按照科學(xué)的理論和分析方法,實(shí)事求是地進(jìn)行定量、定性和系統(tǒng)的分析研究。
第六十四條稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)分析的主要內(nèi)容:各項(xiàng)稅收政策的實(shí)施效果,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化對(duì)稅收的影響,稅收收入發(fā)展趨勢(shì)和稅務(wù)效益等。
第六十五條各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極開展稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)分析工作,建立科學(xué)、務(wù)實(shí)的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)分析體系,按時(shí)上報(bào)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
第八章稅收會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查
第六十六條上一級(jí)稅收會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及稅收會(huì)計(jì)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;本級(jí)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位的稅收資金運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第六十七條監(jiān)督檢查的內(nèi)容
(一)是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)人員是否取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
(二)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料是否合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,會(huì)計(jì)檔案管理是否規(guī)范。
(三)稅款申報(bào)、征收、欠繳、減免和入庫(kù)等稅收資金運(yùn)動(dòng)是否符合有關(guān)規(guī)定,是否存在混淆入庫(kù)級(jí)次、改變稅種、違規(guī)設(shè)立稅款“過渡戶”、截留挪用稅款、違規(guī)提退、虛收稅款等問題。
(四)稅收票款結(jié)報(bào)是否及時(shí),稅收票證的領(lǐng)發(fā)、保管、繳銷、使用等是否符合票證管理的規(guī)定。
(五)是否正確使用稅收會(huì)計(jì)軟件,進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)處理,是否按時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,按規(guī)定時(shí)間打印稅收會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表。
第六十八條稅收會(huì)計(jì)檢查的形式。根據(jù)實(shí)際情況,檢查可以采取以下幾種形式:外部檢查與內(nèi)部檢查,全面檢查與抽樣檢查,定期檢查與不定期檢查。對(duì)涉及與會(huì)計(jì)憑證、賬簿有關(guān)的特殊資料,可采用對(duì)照審閱法進(jìn)行檢查。
第九章稅收會(huì)計(jì)檔案
第六十九條會(huì)計(jì)檔案是記錄和反映稅收業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù),包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)分析、稅源普查及稅收會(huì)計(jì)電算化資料等。
第七十條稅收會(huì)計(jì)部門對(duì)每年形成的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)按照檔案管理的要求進(jìn)行整理立卷或裝訂成冊(cè)。當(dāng)年會(huì)計(jì)檔案,在年度終了后,可暫由稅收會(huì)計(jì)部門保管一年。
期滿后,會(huì)計(jì)部門造具“稅收會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)”,移交本單位檔案部門進(jìn)行管理。
“稅收會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)”的基本內(nèi)容包括:檔案所屬年份、類別、名稱、冊(cè)數(shù)、編號(hào)、規(guī)定保管期限和需要說明的問題,以及移交人、接收人、監(jiān)交人的簽名蓋章。
第七十一條各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)必須對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行科學(xué)管理,做到妥善保管,存放有序、查找方便。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度,不得隨意堆放,嚴(yán)防毀損、散失和泄密。
第七十二條各單位保存的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)為本單位積極提供利用,向外單位提供利用時(shí),檔案原件原則上不得借出,如有特殊需要,須報(bào)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),但不得拆散原卷冊(cè),并應(yīng)限期歸還。
第七十三條會(huì)計(jì)檔案的保管期限,分為定期和永久兩類:
(一)會(huì)計(jì)憑證保管期限:各種稅收會(huì)計(jì)原始憑證、記賬憑證、稅收完稅憑證、繳、退庫(kù)憑證保管期限10年。
(二)會(huì)計(jì)賬簿保管期限:稅收會(huì)計(jì)總賬、明細(xì)分類賬保管期限7年,日記賬保管期限10年,輔助賬保管期限5年。
(三)會(huì)計(jì)報(bào)表保管期限:稅收旬報(bào)、電月報(bào)保管期限1年,稅收會(huì)計(jì)月報(bào)、季報(bào)保管期限7年,稅收票證報(bào)表保管期限5年,稅收會(huì)計(jì)年報(bào)永久保存。
(四)其他類保管期限:會(huì)計(jì)移交清冊(cè)、檔案銷毀清冊(cè)保管期限10年。
第七十四條稅收會(huì)計(jì)檔案管理期滿需要銷毀時(shí),應(yīng)由本單位檔案部門提出銷毀意見,會(huì)同稅收會(huì)計(jì)部門嚴(yán)格鑒定、審核、編造會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè),報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后銷毀。銷毀時(shí),應(yīng)由檔案部門和稅收會(huì)計(jì)部門共同派員監(jiān)銷。監(jiān)銷人在銷毀會(huì)計(jì)檔案以前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì),銷毀后,在銷毀清冊(cè)上簽名蓋章,并將監(jiān)銷情況報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)。
第十章會(huì)計(jì)工作交接
第七十五條會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職,應(yīng)將本人所經(jīng)管的稅收會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員,并做好對(duì)接替人員的工作輔導(dǎo)。沒有辦清交接手續(xù)的,不得調(diào)動(dòng)或者離職。接替人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接管移交工作,并繼續(xù)辦理移交的未了事項(xiàng)。
第七十六條會(huì)計(jì)人員辦理移交手續(xù)前,應(yīng)做好以下工作:
(一)已經(jīng)受理的稅收業(yè)務(wù)尚未填制會(huì)計(jì)憑證的,應(yīng)當(dāng)填制完畢。尚未登記的賬目,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浲戤,并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章。
(二)整理應(yīng)該移交的各項(xiàng)資料,對(duì)未了事項(xiàng)寫出書面材料。
(三)編制移交清冊(cè),列明應(yīng)當(dāng)移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、印章、文件和其他會(huì)計(jì)資料;實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,從事該項(xiàng)工作的移交人員還應(yīng)當(dāng)在移交清冊(cè)中列明會(huì)計(jì)軟件及密碼、會(huì)計(jì)軟件數(shù)據(jù)磁盤(磁帶等)及有關(guān)資料、實(shí)物等內(nèi)容。
第七十七條稅收會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),應(yīng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)交、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人移交時(shí),應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)交,并將全部會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)人員階情況等,向接替人員詳細(xì)介紹。對(duì)需要移交的遺留問題,應(yīng)當(dāng)寫出書面材料。
第七十八條移交人員在辦理移交時(shí),要按照移交清冊(cè)逐項(xiàng)移交,接替人員要逐項(xiàng)核對(duì)點(diǎn)收。
(一)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須完整無缺,如有短缺,必須查清原因,并在移交清冊(cè)中注明,由移交人員負(fù)責(zé)。
(二)移交人員經(jīng)管的票據(jù)、印章和其他實(shí)物等,必須交接清楚;移交人員從事會(huì)計(jì)電算化工作的,要對(duì)有關(guān)電子數(shù)據(jù)在實(shí)際操作狀態(tài)下進(jìn)行交接。
第七十九條交接完畢后,交接雙方和監(jiān)交人員要在移交清冊(cè)上簽名或者蓋章。
移交清冊(cè)填制一式三份,交接雙方各執(zhí)一份,存檔一份。
第八十條接替人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用移交的會(huì)計(jì)賬簿,不得自行另立新賬,以保持會(huì)計(jì)記錄的連續(xù)性。
第十一章稅收會(huì)計(jì)電算化
第八十一條稅收會(huì)計(jì)電算化工作,是促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化和提高工作效率的重要手段和有效措施,各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要把會(huì)計(jì)電算化作為提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。
第八十二條稅收會(huì)計(jì)電算化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及單位內(nèi)部各個(gè)方面,各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自組織領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)電算化工作,主持?jǐn)M定本單位會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)劃,協(xié)調(diào)單位內(nèi)部各部門共同搞好會(huì)計(jì)電算化工作。
第八十三條各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極支持和組織稅收會(huì)計(jì)人員分期分批進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化知識(shí)培訓(xùn),不斷提高稅收會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用水平。
第八十四條實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位應(yīng)根據(jù)工作需要,建立健全會(huì)計(jì)電算化崗位責(zé)任制、會(huì)計(jì)電算化操作管理制度、計(jì)算機(jī)硬軟作和數(shù)據(jù)管理制度,以保證會(huì)計(jì)電算化工作的順利開展。
第八十五條各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極創(chuàng)造條件采用計(jì)算機(jī)代替手工記賬。代替手工記賬應(yīng)具備的條件:配備適用的稅收會(huì)計(jì)軟件和相應(yīng)的計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備;配備相應(yīng)的稅收會(huì)計(jì)電算化工作人員;建立嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度。
第八十六條實(shí)行會(huì)計(jì)電算化初期(一般6個(gè)月),計(jì)算機(jī)與手工記賬并行,打印出的記賬憑證可代替手工記賬憑證,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核并裝訂成冊(cè),并據(jù)以登記手工賬簿。如果計(jì)算機(jī)與手工核算數(shù)據(jù)不一致,要由專人查明原因并向本單位領(lǐng)導(dǎo)書面報(bào)告。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化較熟練、條件具備的,經(jīng)省地方稅務(wù)局同意后,可不記手工賬。
第八十七條實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,對(duì)于機(jī)制記賬憑證,要認(rèn)真審核,做到會(huì)計(jì)科目使用正確,數(shù)字準(zhǔn)確無誤,如有差錯(cuò)及時(shí)進(jìn)行更正。記賬時(shí)打印記賬憑證,連續(xù)編號(hào),并加蓋制單人員、審核人員、記賬人員及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人印章或者簽字。
第八十八條實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,應(yīng)按總賬、明細(xì)賬、日記賬、輔助賬設(shè)置、啟用會(huì)計(jì)賬簿。總賬、明細(xì)賬、日記賬、輔助賬年終打印一次,連續(xù)編號(hào),審核無誤后裝訂成冊(cè),由記賬人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章。
在征期內(nèi)對(duì)錄入的資料要隨時(shí)備份;其它時(shí)期要根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)生情況一天備份一次。
如遇到改變程序或啟用新程序,則應(yīng)將原來錄入的資料全部打印存檔;同時(shí)將原程序中的資料連同程序一起復(fù)制存檔。
第八十九條實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,各種電子數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)軟件資料等應(yīng)當(dāng)作為會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行管理。
(一)電算化會(huì)計(jì)檔案,包括存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)硬盤中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)以及其他磁性介質(zhì)或光盤存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)打印出來的書面等形式的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù);會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是指記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表(包括報(bào)表格式和計(jì)算公式)等。
(二)對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案要做好防磁、防火、防潮和防塵工作,重要會(huì)計(jì)檔案應(yīng)準(zhǔn)備兩份,存放在兩個(gè)不同的地點(diǎn)。
(三)采用磁性介質(zhì)保存會(huì)計(jì)檔案,要定期進(jìn)行檢查,定期復(fù)制,防止由于磁性介質(zhì)損壞,而使會(huì)計(jì)檔案丟失。
(四)稅收會(huì)計(jì)管理軟件的全套文檔資料以及稅收會(huì)計(jì)軟件程序,保管期限截止該軟件停止使用或有重大更改之后的5年。憑證類、報(bào)表類資料與手工各類資料保管期限相同。
第十二章法律責(zé)任
第九十條根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,給予通報(bào);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人,由其所在單位或者上級(jí)地方稅務(wù)部門依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
(一)不依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員的。
(二)不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿或者在法定賬簿之外設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的。
(三)未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的。
(四)填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定的。
(五)隨意變更會(huì)計(jì)處理方法的。
(六)未按規(guī)定使用會(huì)計(jì)記錄文字或者記賬本位幣的。
(七)未按規(guī)定保管會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)資料,致使會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)資料損毀、滅失的。
(八)拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者隱匿、謊報(bào)有關(guān)情況的。
第九十一條違反財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和規(guī)章、偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、編制虛假會(huì)計(jì)報(bào)告,隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
有上述行為,情節(jié)輕微,尚不構(gòu)成犯罪的給予通報(bào);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以由所在單位給予撤職直至開除的行政處分或者紀(jì)律處分。
第九十二條國(guó)家工作人員、單位負(fù)責(zé)人支持、強(qiáng)令他人偽造、變?cè)旎蛘唠[匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、編制虛假會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予降級(jí)、撤職直至開除的行政處分或者紀(jì)律處分。
第九十三條單位負(fù)責(zé)人對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反法律、法規(guī)和規(guī)章行為的會(huì)計(jì)人員以降職、撤職、調(diào)離工作崗位、解聘或者開除等方式進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由上級(jí)地方稅務(wù)部門依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第十三章附則
第九十四條各地可根據(jù)本辦法制定具體操作規(guī)程,并報(bào)省局備案。
第九十五條本辦法由山東省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第九十六條本辦法自2000年1月1日起試行,1997年制定的《山東省地方稅務(wù)局稅收會(huì)計(jì)核算工作規(guī)程(試行稿)》同時(shí)廢止。