發(fā)文部門：國(guó)家稅務(wù)總局    發(fā)文字號(hào)：國(guó)稅發(fā)[1997]065號(hào)    日期：1997-05-20

　　近幾年來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,許多商業(yè),服務(wù)業(yè),娛樂(lè)業(yè)等行業(yè)運(yùn)用計(jì)算機(jī)和收款機(jī)等技術(shù)手段,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,大大提高了企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,同時(shí)也為在我國(guó)推行使用稅控收款機(jī)創(chuàng)造了必要的條件.為進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征收管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督,保障國(guó)家財(cái)政收入,維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,提高納稅人財(cái)務(wù)管理水平,經(jīng)研究,決定在商業(yè),服務(wù)業(yè),娛樂(lè)業(yè)等行業(yè)推行使用稅控收款機(jī).現(xiàn)就推行使用稅控收款機(jī)的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
　　一,組織領(lǐng)導(dǎo)
　　推行稅控收款機(jī)是金稅工程的重要組成部分,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程.為此,在國(guó)家稅控系統(tǒng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組金稅工程辦公室下,設(shè)立由國(guó)家稅務(wù)總局,財(cái)政部,國(guó)內(nèi)貿(mào)易部,電子工業(yè)部,國(guó)家工商行政管理局等單位組成的全國(guó)稅控收款機(jī)推行領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)推行使用稅控收款機(jī)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作.辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在國(guó)家稅務(wù)總局,日常工作由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé).
　　二,規(guī)范管理
　　為了保障推行稅控收款機(jī)工作的順利開展,確保稅控收款機(jī)的保密性能,產(chǎn)品質(zhì)量和維修服務(wù)滿足稅收監(jiān)控的需要,稅控收款機(jī)實(shí)行專管,專產(chǎn),專營(yíng),專修制度.稅控收款機(jī)的具體管理辦法由國(guó)家稅務(wù)總局制定,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由電子工業(yè)部商國(guó)家稅務(wù)總局制定,生產(chǎn)廠家由電子工業(yè)部和國(guó)家稅務(wù)總局共同確定,國(guó)家稅務(wù)總局根據(jù)推行稅控收款機(jī)的需要確定專營(yíng)方式或?qū)�營(yíng)單位.
　　三,實(shí)施步驟
　　推行稅控收款機(jī)的工作,采取先行試點(diǎn),逐步推開的辦法.實(shí)施分兩個(gè)階段:第一階段為試點(diǎn)階段,確定部分城市先行試點(diǎn)；第二階段為推行階段,在總結(jié)試點(diǎn)城市推行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步在全國(guó)范圍內(nèi)推行.首批試點(diǎn)城市確定為北京,濟(jì)南,青島,合肥,長(zhǎng)沙,西安,江門.各試點(diǎn)城市應(yīng)在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立由稅務(wù),財(cái)政,商委,工商行政管理等部門組成的推行使用稅控收款機(jī)領(lǐng)導(dǎo)組和辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)推行使用稅控收款機(jī)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,并根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定推行使用稅控收款機(jī)的具體實(shí)施方案,報(bào)當(dāng)?shù)卣�府批�?zhǔn)后執(zhí)行.
　　四,推行范圍
　　根據(jù)目前我國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀以及稅收管理的需要,試點(diǎn)階段推行稅控收款機(jī)的范圍是:商業(yè),服務(wù)業(yè),娛樂(lè)業(yè)等行業(yè)中適合使用稅控收款機(jī)的小規(guī)模納稅企業(yè)(包括私營(yíng)企業(yè))和有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模及固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱用戶).上述行業(yè)的"小規(guī)模企業(yè)和有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模及固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所"的具體標(biāo)準(zhǔn),由各地推行稅控收款機(jī)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定.
　　在本通知下發(fā)前,試點(diǎn)城市的用戶已經(jīng)使用非稅控收款機(jī)的,應(yīng)到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)辦理非稅控收款機(jī)使用注冊(cè)登記,可暫不更換稅控收款機(jī).在本通知下發(fā)后,用戶新購(gòu)或更換收款機(jī)的必須使用稅控收款機(jī),并到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù).
　　五,購(gòu)置費(fèi)用
　　稅控收款機(jī)的購(gòu)置費(fèi)用由用戶自行負(fù)擔(dān).其購(gòu)置費(fèi)用可在所得稅前分期列支.
　　六,使用規(guī)定
　　試點(diǎn)城市的用戶必須按照規(guī)定購(gòu)置和使用稅控收款機(jī),并逐筆如實(shí)輸入銷售或經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù).對(duì)不按規(guī)定使用稅控收款機(jī)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可處以一萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的,稅務(wù)機(jī)關(guān)還可提請(qǐng)工商行政管理等部門依法給予相應(yīng)處理.
　　七,部門配合
　　推行稅控收款機(jī)工作涉及面廣,難度大,各有關(guān)部門應(yīng)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極配合,相互協(xié)作,共同做好稅控收款機(jī)的推廣使用工作,保證推行稅控收款機(jī)工作的順利開展.