發(fā)文部門：國家稅務(wù)總局    發(fā)文字號(hào)：國稅發(fā)[1997]39號(hào)    日期：1997-03-20

為貫徹落實(shí)好這一文件,現(xiàn)就有關(guān)稅收征管問題通知如下:
　　一､國家政策性銀行 (即國家開發(fā)銀行､中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行､中國進(jìn)出口銀行,下同) 的營業(yè)稅減按5%稅率征收,仍由原稅務(wù)征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收,其具體征收管理及營業(yè)稅先征后返還的辦法仍按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行｡
　　二､金融保險(xiǎn)業(yè)營業(yè)稅的納稅人(以下簡稱納稅人),凡未辦理稅務(wù)登記的,應(yīng)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定,分別到所在地國家稅務(wù)局､地方稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記｡
　　三､國家稅務(wù)局､地方稅務(wù)局要緊密合作,共同努力搞好金融保險(xiǎn)業(yè)營業(yè)稅的征收管理工作｡要相互溝通信息､堅(jiān)持依法征稅,保證稅收政策的統(tǒng)一和征稅稅基的一致｡國家稅務(wù)局､地方稅務(wù)局進(jìn)行稅務(wù)檢查,可以聯(lián)合進(jìn)行,也可以分別進(jìn)行,但對(duì)檢查出的問題,必須互相通報(bào),經(jīng)雙方商得一致意見后,再分別進(jìn)行處理｡雙方意見不一致時(shí),應(yīng)分別報(bào)上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)裁定｡省級(jí)稅務(wù)局裁決不了的,由省級(jí)稅務(wù)局報(bào)國家稅務(wù)總局決定｡國家稅務(wù)局或地方稅務(wù)局如查出企業(yè)有未申報(bào)的應(yīng)稅行為時(shí),應(yīng)主動(dòng)及時(shí)地通知另一個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)查處,以減少稅款流失｡
　　四､國有金融､保險(xiǎn)企業(yè)使用的專業(yè)發(fā)票,包括存貸､匯兌､轉(zhuǎn)帳憑證､保險(xiǎn)憑證,須經(jīng)省､自治區(qū)､直轄市地方稅務(wù)局批準(zhǔn),普通發(fā)票則由主管的地方稅務(wù)局管理｡
　　五､自1997年1月1日起,納稅人應(yīng)分別向主管的國家稅務(wù)局､地方稅務(wù)局申報(bào)繳納營業(yè)稅｡負(fù)責(zé)具體征收工作的稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好征收催繳工作,保證稅款按進(jìn)度均衡入庫｡
　　六､金融保險(xiǎn)業(yè)營業(yè)稅稅率調(diào)高后,對(duì)隨同營業(yè)稅附征的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加,仍按營業(yè)稅原稅率5%的部分計(jì)征,并由原征收機(jī)關(guān)征收｡
　　七､國家稅務(wù)局參與金融保險(xiǎn)業(yè)營業(yè)稅管理后,為便于上下級(jí)之間的聯(lián)系和溝通,保證政策的正確執(zhí)行,各級(jí)國家稅務(wù)局原則上應(yīng)將此項(xiàng)工作劃歸流轉(zhuǎn)稅處(科､股)管理,并由專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,同時(shí)抓緊搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)｡國家稅務(wù)局應(yīng)主動(dòng)向地方稅務(wù)局了解有關(guān)的政策及信息資料,地方稅務(wù)局要予以積極協(xié)助｡
　　調(diào)整金融保險(xiǎn)業(yè)的稅收政策,是國務(wù)院作出的一項(xiàng)重要決策｡各級(jí)國家稅務(wù)局､地方稅務(wù)局要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)合作,切實(shí)層層落實(shí)有關(guān)各項(xiàng)工作｡對(duì)于貫徹執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,要及時(shí)報(bào)告｡
　　一九九七年三月二十日