發(fā)文部門：天津市人民政府    日期：1993-12-30

批轉(zhuǎn)市稅務(wù)局《關(guān)于有證個(gè)體工商戶稅收征收管理有關(guān)問題的規(guī)定》和《關(guān)于無證經(jīng)營稅收征收管理有關(guān)問題的規(guī)定》天津市政府
　　
　　通知
　　各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位:
　　市人民政府同意市稅務(wù)局《關(guān)于有證個(gè)體工商戶稅收征收管理有關(guān)問題的規(guī)定》和《關(guān)于無證經(jīng)營稅收征收管理有關(guān)問題的規(guī)定》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。
　　
　　關(guān)于有證個(gè)體工商戶稅收征收管理有關(guān)問題的規(guī)定
　　根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》等稅收法律法規(guī)，現(xiàn)對(duì)領(lǐng)取稅務(wù)登記證或注冊(cè)稅務(wù)登記證的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的個(gè)體工商戶(包括外地個(gè)體工商戶來津經(jīng)營，已由我市稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)稅務(wù)登記證件的。以下簡稱有證戶)稅收征收管理有關(guān)問題規(guī)定如下:
　　一、查帳征收
　　設(shè)有專職會(huì)計(jì)，帳簿設(shè)置齊全，能夠按《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求進(jìn)行核算的，可以采用查帳征收方法，依照稅法、條例征收各項(xiàng)稅款。有證戶增值稅納稅人，凡符合一般增值稅納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格審查批準(zhǔn)后，可認(rèn)定為增值稅一般納稅人。有證戶采用查帳征收方式的計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)暫定為300元/月。
　　二、定期定額按綜合負(fù)擔(dān)率征收
　　(一)綜合負(fù)擔(dān)率是將增值稅或營業(yè)稅、個(gè)人所得稅、城鄉(xiāng)建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加一并計(jì)算在內(nèi)的負(fù)擔(dān)率。有證戶除本規(guī)定第一條采用查帳核實(shí)征收戶外，都可使用定期定額按綜合負(fù)擔(dān)率征收的方式。
　　(二)有證戶從事煙、酒、副食、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營的，對(duì)其銷售收入按7%綜合負(fù)擔(dān)率計(jì)稅。
　　(三)有證戶從事娛樂業(yè)的，對(duì)其經(jīng)營收入按13%綜合負(fù)擔(dān)率計(jì)稅。
　　(四)除本條第(二)、(三)款所列的有證戶以外，其他從事生產(chǎn)、經(jīng)營的有證戶對(duì)其銷售收入或經(jīng)營收入按8%綜合負(fù)擔(dān)率計(jì)稅。
　　(五)實(shí)行綜合負(fù)擔(dān)率征收的可按以下兩種方法核定其銷售收入或經(jīng)營收入:
　　1.有證戶銷售或取得經(jīng)營收入時(shí)必須開立發(fā)票或可以提供全部進(jìn)貨發(fā)票，能核實(shí)其銷售收入或營業(yè)收入的，但不能正確核算所得額的，可按月申報(bào)銷售額或營業(yè)收入，按綜合負(fù)擔(dān)率計(jì)稅。
　　2.有證戶無法核實(shí)其銷售收入或經(jīng)營收入的，可采用由業(yè)戶申報(bào)、行業(yè)評(píng)議、稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其月銷售收入或經(jīng)營收入，按綜合負(fù)擔(dān)率計(jì)稅。
　　凡實(shí)際營業(yè)收入超過或低于核定營業(yè)額20%以上的，應(yīng)由業(yè)戶重新向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，稅務(wù)機(jī)關(guān)審查核準(zhǔn)后，可重新調(diào)整定額。
　　定期定額戶開立發(fā)票的，應(yīng)在定額之外按開票額依綜合負(fù)擔(dān)率計(jì)征稅款。
　　三、納稅地點(diǎn)
　　在本市各區(qū)、縣生產(chǎn)經(jīng)營的個(gè)體戶應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營地納稅。
　　四、起征點(diǎn)
　　從事生產(chǎn)、經(jīng)營有證戶的起征點(diǎn)為月經(jīng)營收入400元(含400元)。殘疾、孤老人員和烈屬有證戶，在每月銷售收入或經(jīng)營收入中減除1000元后計(jì)稅。
　　五、有證戶在按本規(guī)定作為增值稅、營業(yè)稅、個(gè)人所得稅、城鄉(xiāng)建設(shè)維護(hù)稅的納稅義務(wù)人的同時(shí)又是消費(fèi)稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅等其他稅種的納稅義務(wù)人時(shí)，必須按有關(guān)稅法規(guī)定另行征稅。
　　六、本規(guī)定自一九九四年一月一日(營業(yè)日期)起執(zhí)行。過去對(duì)有證個(gè)體工商戶稅收征收管理的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
　　
　　關(guān)于無證經(jīng)營稅收征收管理有關(guān)問題的規(guī)定
　　根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》、《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》等稅收法律法規(guī)，現(xiàn)對(duì)無證從事生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個(gè)人稅收征收管理有關(guān)問題規(guī)定如下:
　　一、凡未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)給稅務(wù)登記證或注冊(cè)稅務(wù)登記證而從事生產(chǎn)、經(jīng)營的本市或外地的單位和個(gè)人(簡稱無證戶)均按本規(guī)定征稅。
　　二、無證經(jīng)營按綜合負(fù)擔(dān)率征收
　　綜合負(fù)擔(dān)率是將增值稅或營業(yè)稅、個(gè)人所得稅或企業(yè)所得稅、城鄉(xiāng)建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加一并計(jì)算在內(nèi)的負(fù)擔(dān)率。
　　(一)個(gè)人無證從事經(jīng)營的適用稅率:
　　1.從事農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營的，對(duì)其銷售收入按7%的綜合負(fù)擔(dān)率計(jì)稅。
　　2.從事娛樂業(yè)的，對(duì)其經(jīng)營收入按14%的綜合負(fù)擔(dān)率計(jì)稅。
　　3.除以上所列的個(gè)人無證經(jīng)營項(xiàng)目以外，其他從事生產(chǎn)、經(jīng)營的，對(duì)其銷售收入或經(jīng)營收入按9%綜合負(fù)擔(dān)率計(jì)稅。
　　(二)單位無證從事經(jīng)營的適用稅率:
　　企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校等單位銷售貨物或提供應(yīng)稅勞務(wù)的銷售收入或營業(yè)收入按9%的綜合負(fù)擔(dān)率計(jì)稅。但學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)提供的教育勞務(wù)、學(xué)生勤工儉學(xué)提供的勞務(wù)免稅。
　　三、無證經(jīng)營的起征點(diǎn):每次(日)收入額20元(含20元)。納稅人的收入額超過起征點(diǎn)的按其收入全額計(jì)稅。
　　四、單位和個(gè)人無證經(jīng)營需要開立發(fā)票進(jìn)行結(jié)算的，應(yīng)持付款單位結(jié)算證明，在稅務(wù)機(jī)關(guān)窗口辦理納稅和開票手續(xù)(不得開立增值稅專用發(fā)票)。
　　五、單位在經(jīng)營業(yè)務(wù)中支付貨款或各種勞務(wù)費(fèi)，沒按規(guī)定收取合法憑證，要求稅務(wù)機(jī)關(guān)換開發(fā)票的，開票時(shí)不得開立增值稅專用發(fā)票，同時(shí)應(yīng)按9%綜合負(fù)擔(dān)率追補(bǔ)稅款。
　　六、無證經(jīng)營的單位或個(gè)人，如果是消費(fèi)稅等其他稅種的納稅人，必須按有關(guān)稅法規(guī)定另行征稅。
　　七、本規(guī)定自一九九四年一月一日起執(zhí)行，過去對(duì)無證經(jīng)營稅收征收管理有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
　　
　　1993年12月30日